Yabancı şirketin kamu ihalelerinden yasaklanmasına karşı dava

Süreci bir bakışta görün

1. 1Kararı ayırın

   İhale sonucu, sözleşme yaptırımı ve yasaklamayı birbirinden ayırın.

2. 2Kişi ve takvimi kontrol edin

   Ortaklık, tespit, karar, yayım ve tebliğ kayıtlarını çıkarın.

3. 3Dava ve korumayı kurun

   İptal sebepleriyle geçici koruma koşullarını ayrı gerekçelendirin.

Birbirine karıştırılmaması gerekenler

Kısa cevap

Kamu ihalelerinden yasaklama kararına karşı iptal davası ve koşulları varsa yürütmenin durdurulması istenebilir. Yasaklama, ihale sonucuna itirazdan ayrı bir işlemdir; İYUK m. 20/A’daki ihale işlemlerine özgü 30 günlük ivedi usulün dışında bırakılmıştır. Genel dava süresi kural olarak 60 gündür; kararın yayım, tebliğ ve öğrenilme kayıtlarıyla başlangıç ayrıca belirlenmelidir.

Bu rehber kimler için?

Bu rehber, Türkiye’de kamu ihalelerine katılan yabancı şirketler ile karar kapsamına alınan ortaklar içindir. Kararın 4734 m. 58, sözleşme uygulamasına ilişkin başka bir hüküm veya ceza yargılaması kapsamında verilmesi farklı sonuçlar doğurabilir; burada 4734 m. 58 çerçevesi açıklanır.

Temel şartlar

4734 m. 58, m. 17’deki yasak fiiller için bir yıldan iki yıla; üzerine ihale kaldığı hâlde mücbir sebep dışında usulüne uygun sözleşme yapmayanlar için altı aydan bir yıla kadar yasaklama öngörür. Şahıs şirketinin ortakları ile sermaye şirketinde sermayenin yarısından fazlasına sahip ortaklara ve kanundaki koşullarla bunların ortak olduğu şirketlere uzanan kapsam ayrıca kontrol edilir. Aynı grupta bulunmak, tek başına bütün şirketleri otomatik yasaklı yapmaz.

Adım adım süreç

1. İsnat edilen fiili ve uygulanmış kanun maddesini karardan çıkarın; ihale dosyası, temsil yetkisi ve savunma kayıtlarını toplayın. 2. Fiilin tespit tarihi, yetkili makamın karar tarihi ve Resmî Gazete yayımını tek çizelgede gösterin. 3. İptal davasında yetki, fiilin unsurları, doğru kişi/ortak kapsamı ve yasaklama süresini somut itirazlarla açıklayın. 4. Yürütmenin durdurulması isteniyorsa açık hukuka aykırılığı ve uygulanma hâlindeki telafisi güç zararı birlikte gösterin. Ceza soruşturmasının sonucunu bekleyerek idari dava süresini kaçırmayın.

Süreler ve kritik tarihler

4734 m. 58’e göre karar, yasaklamayı gerektiren fiil veya davranışın tespitini izleyen en geç 45 gün içinde verilir; en geç 15 gün içinde Resmî Gazete’de yayımlanmak üzere gönderilir ve yayım tarihinde yürürlüğe girer. Bunlar idarenin karar/yayım işlemlerine ilişkin sürelerdir. Şirketin dava açma süresiyle karıştırılmaz. Yasaklamaya karşı genel 60 günlük süre bakımından usulüne uygun bildirim, yayım ve somut öğrenme birlikte değerlendirilir; en kısa muhtemel takvimi koruyun.

Hazırlanacak belgeler

1. Yasaklama kararı 2. İhale ve sözleşme dosyası 3. Temsil, ortaklık ve kusur belgeleri

Somut senaryo

Yerel temsilcinin eylemi nedeniyle ana yabancı şirketin yasaklanmasında temsil ve isnat bağı somutlaştırılmalıdır. Bu örnek yalnız hukuki ayrımları görünür kılar; gerçek dosyada karşı tarafın kayıtları, güncel kurum uygulaması ve usul işlemleri ayrıca incelenir.

En sık yapılan hatalar

1. Ceza soruşturmasının sonucunu bekleyip idari süreyi kaçırmak 2. Bütün grup şirketlerinin otomatik yasaklı olduğunu sanmak

Sınır ötesi dosyalarda ek kontrol

Yabancı sicil belgeleri, doğrudan ve dolaylı ortaklık şeması ile temsilcinin yetkisi ayrı kanıtlanmalıdır. Ortaklık yapısını sadece şirket grubunun internet sitesine dayanarak kabul etmeyin. Yasaklamanın hangi tüzel kişi ve ortaklar hakkında tesis edildiğini karar metniyle karşılaştırın.

Sık sorulan sorular

Soru: İhale için söylenen 30 gün yasaklamada da geçerli mi? Yanıt: İYUK m. 20/A, yasaklama kararlarını açıkça dışarıda bırakır. Genel rejim ve kararın özel dayanağı birlikte kontrol edilir.

Soru: Grubun bütün şirketleri yasaklanır mı? Yanıt: Otomatik olarak değil. 4734 m. 58’deki kişi ve ortaklık koşulları her şirket bakımından ayrı uygulanır.

Soru: Dava açmak ihaleye katılmayı hemen sağlar mı? Yanıt: Hayır. Kararın yürürlüğü ve varsa yürütmenin durdurulması kararının kapsamı ayrıca değerlendirilir.

Resmî kaynaklar ve güncellik

Önceki kaynak araştırması kayıt tarihi: 2026-09-18. Bu tarih ve kaynak geçmişi korunmuştur. Bu düzeltmede kontrol edilen dayanaklar: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, UYAP (m. 58); GİB, İYUK m. 20/A (2577 m. 20/A/1-a, /2-a); İYUK genel dava süresi, Danıştay resmî karar aktarımı (2577 m. 7–8); GİB, İYUK yürütmenin durdurulması (2577 m. 27/1–2). Her kaynak yalnız yanında belirtilen iddiayı destekler. Somut dosya, özel düzenlemeler ve sonraki değişiklikler ayrıca değerlendirilmelidir.

Sonraki adım ve sorumluluk reddi

Dosyanızı bir sayfalık olay özeti, tarih çizelgesi ve belge listesiyle hazırlayın. Somut olayın hukuki değerlendirilmesi, belgelerin dosyaya özgü incelenmesini gerektirir.

Bu yayın genel bilgilendirme amacı taşır; hukuki görüş, başvuru sonucu veya başarı garantisi değildir. Yabancılık unsuru, ülke, tarih, belge, kurum uygulaması ve güncel mevzuat sonucu değiştirebilir. Süreli bir karar veya işlem varsa gecikmeden somut dosya incelemesi alınmalıdır.