İhale işlemlerine karşı şikâyet, KİK başvurusu ve iptal davası

Süreci bir bakışta görün

1. 1İhale dokümanı ve işlem kaydını alın

   Olayın ilgili belgelerini, taraflarını ve tarihlerini bir araya getirin; işlem ve başvuru koşullarını somut dosya ile güncel resmî metinden ayrıca doğrulayın.

2. 2İdareye başvuru gerekip gerekmediğini belirleyin

   Olayı, taraf sıfatını ve bu adımda ulaşılmak istenen sonucu kısa bir notla netleştirin; varsayım ile doğrulanmış kaydı birbirine karıştırmayın.

3. 3KİK süresini ve başvuru bedelini kontrol edin

   Belgenin düzenlenme, tebliğ ve öğrenme tarihlerini ayrı kaydedin; hangi sürenin uygulanacağını işlem öncesinde güncel resmî metinden doğrulayın.

4. 4KİK kararı sonrası dava/YD seçeneğini değerlendirin

   İstenen sonucu, muhatabı ve kullanılacak kanalı açıkça yazın; başvuru yeri ve süresini somut belgeyle güncel resmî kaynaktan teyit edin.

Önce idare, sonra KİK; nihai karardan sonra dava

İtirazen şikâyet KİK’in kararına yeniden itiraz etmek değil, kanun kapsamındaki ihale işlemlerini KİK’in incelemesini istemektir. Olağan sırada önce ihaleyi yapan idareye şikâyet, sonra KİK’e itirazen şikâyet; nihai KİK kararından sonra idari yargıda iptal davası gelir. Bazı ihale iptali kararlarında doğrudan KİK’e başvuru istisnası vardır.

Kapsamı ve benzer işlemlerden ayrımı

Aday, istekli veya istekli olabilecek sıfatınız ile ileri sürdüğünüz hak kaybı açıklanmalıdır. İlan, teknik şartname, teklif değerlendirmesi ve ihale iptali aynı işlem değildir. Kararı, gerekçeyi, ihale kayıt numarasını ve işlemi ne zaman öğrendiğinizi gösteren EKAP kayıtlarını alın.

İhaleden yasaklama ve sözleşmenin yürütülmesine ilişkin sorunları bu olağan itirazen şikâyet sırasına otomatik sokmayın.

Şartlar ve kontrol kriterleri

4734 m.55’te idareye şikâyet, işlemin farkına varıldığı veya varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren; m.21/b ve c ihalelerinde beş, diğer hâllerde on gün içinde ve sözleşmeden önce yapılır. İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyet, bu süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce ve ihale ya da son başvuru tarihinden en geç üç iş günü önce yapılmalıdır. Teklifinizi daha erken vermeniz, dokümana şikâyet bakımından ayrıca önem taşır.

İlana yansıyan konu ile dokümanın sonradan öğrenilen hükmünü aynı başlangıca bağlamayın. İddianızı hangi düzenleme, hangi işlem ve hangi belgeye dayandırdığınızı açık yazın.

Adım adım ne yapmalısınız?

İdare şikâyeti on gün içinde karara bağlar. Süresinde alınan kararın uygun bulunmaması hâlinde bildirimi; karar alınmaması hâlinde karar verme süresinin bitimini izleyen on gün içinde KİK’e itirazen şikâyet gündeme gelir. Şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınmış ihale iptali kararlarında m.56’daki doğrudan KİK’e beş günlük yol ayrıca kontrol edilir.

Dilekçeyi doğru merciye süresinde ulaştırın; başvuru bedeli, yetki, e-imza ve eklerin tamlığını başvuru türüne göre kontrol edin. Başvuru bedelini dosyanın yılı ve şartları belli olmadan sabit rakam kabul etmeyin.

Süreler ve kritik tarihler

İhale işlemlerine ilişkin KİK nihai kararında İYUK m.20/A uyarınca otuz günlük idari dava süresi ve ivedi usul gündeme gelir. Bu usulde İYUK m.11 başvurusu dava süresini durduran bir yol değildir. Yasaklama kararları m.20/A kapsamının dışında tutulmuştur.

Elektronik itirazen şikâyette “gece yarısına kadar zaman var” varsayımı risklidir. KİK’in 18.02.2026 tarihli 2026/UH.IV-535 kararı, son gün mesai sonrasında gönderilen e-itirazen şikâyetin sonraki iş günü kayda alınması nedeniyle süre yönünden reddini açıklar. Güncel kanalın saat ve tamamlanma kaydını önceden kontrol edin.

Somut senaryo ile düşünün

Varsayımsal örnek: İstekli teknik şartnamedeki şartı dokümanı indirirken görmüş, ancak teklif açıldıktan sonra ilk kez itiraz etmiştir. Başlangıç tarihi ile ihale öncesi özel son başvuru sınırı birlikte kontrol edilir; ihale sonucu sonradan öğrenildi diye eski doküman itirazı için süre yeniden başlamaz.

Hangi belgeleri hazırlamalısınız?

1. İhale ilanı/dokümanı 2. teklif 3. şikâyet 4. KİK kararı 5. tebligat 6. başvuru kayıtları

Belgelerin asıllarını değiştirmeyin; çalışma kopyalarını tarih ve kaynak bilgisiyle düzenleyin. Gereksiz kişisel verileri açık kanallarda paylaşmayın.

En sık yapılan hatalar

• İhale sonuçlandıktan sonra her doküman itirazının aynı şekilde dinleneceğini sanmak

Ayrıca karşı tarafın sıfatını doğrulamadan işlem yapmak, belgenin tamamı yerine kırpılmış ekran görüntüsüne dayanmak ve süreli evrakı yalnız sözlü takip etmek hak kaybı yaratabilir.

Sonraki adım ve sorumluluk reddi

Dosyanızı kısa olay özeti, tarih çizelgesi ve belge listesiyle hazırlayın. Somut olayın değerlendirilmesi için ofis iletişim bilgilerini kullanabilirsiniz.

Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır; hukuki görüş, dava sonucu veya başarı garantisi değildir. Her olayın tarafları, belgeleri, süreleri ve güncel mevzuatı farklı olabilir. İşlem yapmadan önce yetkin bir avukattan somut dosya incelemesi almanız önerilir.